“但是，我們也應(yīng)更加注重遵循服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)律，避免陷入這樣一個誤區(qū)：就是過多地強調(diào)技術(shù)、資金、項目等‘物的因素’，而往往忽略制度、規(guī)則的制定。”李佐軍說，例如，不搞能源審計，就沒有量化標(biāo)準(zhǔn)，如何保障合同能源管理的實施？沒有準(zhǔn)入和退出機制，就避免不了企業(yè)的惡性競爭，就無法規(guī)范市場，如何推進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展？ “寧波北侖區(qū)每年都有...