項(xiàng)目名稱：成都局集團(tuán)有限公司遵義車務(wù)段2023年空調(diào)設(shè)備維修保養(yǎng)比選項(xiàng)目

　　項(xiàng)目編號(hào)：

　　比選方式：公開比選(線下)

　　比選信息發(fā)布平臺(tái)：國(guó)鐵采購(gòu)平臺(tái)

　　比 選 人：中國(guó)鐵路成都局集團(tuán)有限公司遵義車務(wù)段

　　地 址：貴州省遵義市紅花崗區(qū)長(zhǎng)征鎮(zhèn)站后路遵義車務(wù)段

　　項(xiàng)目經(jīng)辦聯(lián)系人：李澤祥、嚴(yán)紅彬（電話：0851-231-66349、0851-231-66869）。

　　郵 編：563000

　　一、依據(jù)

　　1.《中國(guó)鐵路成都局集團(tuán)有限公司業(yè)務(wù)外包管理辦法》（成鐵勞衛(wèi)〔2022〕154 號(hào)） 

　　二、項(xiàng)目概況及內(nèi)容

　　1、空調(diào)維保地點(diǎn)、數(shù)量和內(nèi)容

　　要求：

　　（1）本次比選按包干制，由中標(biāo)單位對(duì)遵義車務(wù)段管內(nèi)的空調(diào)設(shè)備進(jìn)行維修、保養(yǎng)、安裝和移機(jī)等，并負(fù)責(zé)處置全過程中的安全、裝卸、運(yùn)輸?shù)纫磺惺乱恕１冗x最高限價(jià)10萬元（含稅）。

　　（2）維修保養(yǎng)內(nèi)容：

　　①一年應(yīng)不少于兩次（一般在春季和秋季）對(duì)空調(diào)設(shè)備全覆蓋保養(yǎng)。包括清洗室內(nèi)機(jī)面罩、濾網(wǎng)及外殼、清洗室內(nèi)機(jī)擋風(fēng)板、檢查空調(diào)安全用電，檢查外機(jī)支架是否牢固、空調(diào)進(jìn)出風(fēng)口溫度檢測(cè)、電壓電流檢測(cè)、查看空調(diào)制冷、制熱效果，適量加氟。

　　②空調(diào)故障處置。接到空調(diào)故障通知后48小時(shí)響應(yīng)，每次維修保養(yǎng)完畢，要經(jīng)車站或部門負(fù)責(zé)人確認(rèn)，并通過釘釘報(bào)綜合車間空調(diào)管理人員備案。需要移機(jī)和更換壓縮機(jī)時(shí)，由車站或部門負(fù)責(zé)人通過釘釘群向綜合車間負(fù)責(zé)人申請(qǐng)。空調(diào)已達(dá)到報(bào)廢年限，故障無法修復(fù)，需要報(bào)廢時(shí)，由車間或部門負(fù)責(zé)人通過釘釘上報(bào)原因和圖片，經(jīng)分管副段長(zhǎng)同意后方可報(bào)廢。

　　更換的廢舊材料保留車站，由車務(wù)段統(tǒng)一處置。

　　中標(biāo)單位或個(gè)人不得將本項(xiàng)目進(jìn)行分包或轉(zhuǎn)包。

　　（5）年終由各車間和部門進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)，達(dá)到優(yōu)等以上，將續(xù)簽一年的合同。

　　三、參選人的資格條件

　　1. 參選空調(diào)維保資質(zhì)要求： 參選的單位或個(gè)人應(yīng)在中國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)，具有空調(diào)設(shè)備維修保養(yǎng)的能力，從業(yè)人員的資質(zhì)證明。

　　2.依法納稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)證的增值稅納稅人（提供稅務(wù)部門登記表）。

　　3.以往業(yè)績(jī)證明材料。

　　4.不接受聯(lián)合體。

　　5.參選單位不得有以下情形之一（須對(duì)下列情形逐條如實(shí)申明,并列入資格文件資料中）:

　　（1）被納入“黑名單”、暫停或取消參選資格的。 

　　（2）財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)，或企業(yè)處于責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、破產(chǎn)狀態(tài)或吊銷執(zhí)照、資質(zhì)證書的。 

　　（3）與本比選項(xiàng)目的其他參選人為同一個(gè)法定代表人（單位負(fù)責(zé)人），或母公司、全資子公司及控股公司關(guān)系，企業(yè)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系。 

　　（4）被工商行政管理機(jī)關(guān)在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。 

　　（5）在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn)或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)中列入失信被執(zhí)行人名單。 

　　（6）在近三年內(nèi)參選人的法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）有行賄犯罪行為的。  

　　四、比選報(bào)名、文件獲取方式、參選文件遞交、參會(huì)要求、評(píng)審地點(diǎn)、評(píng)審時(shí)間

　　1.有意參加此項(xiàng)目比選的單位，請(qǐng)將信息填寫完整并加蓋單位公章的《比選報(bào)名表》掃描件于請(qǐng)于2022年12月26日17:00前發(fā)送至[email protected]郵箱，并注明“成都局集團(tuán)有限公司遵義車務(wù)段2023年空調(diào)設(shè)備維修保養(yǎng)比選項(xiàng)目******（報(bào)名單位名稱）報(bào)名表”。未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將報(bào)名表發(fā)送到指定郵箱的單位，不得再參加投標(biāo)，按“報(bào)名不合格”處理，且不接受逾期報(bào)名。

　　2.比選資料獲取方式：自行從國(guó)鐵采購(gòu)平臺(tái),https://cg.95306.cn下載。

　　3.參選文件遞交及參會(huì)要求

　　對(duì)參選文件遞交及參會(huì)情況作如下要求：

　　資料遞交方式：現(xiàn)場(chǎng)遞交或郵寄

　　“參選文件”包括以下資料：

　　一是按本比選文件“五、參選資料”要求單獨(dú)裝袋密封的《資格文件》。

　　二是按本比選文件“五、參選資料”要求單獨(dú)裝袋密封的《商務(wù)文件》（報(bào)價(jià)單）。

　　（3）參會(huì)要求：

　　參選單位盡可能派人員參加便于能隨時(shí)接受評(píng)審組人員的詢問并及時(shí)回傳評(píng)審組要求的相關(guān)資料。

　　①資質(zhì)評(píng)審過程中若需答疑澄清，比選人將現(xiàn)場(chǎng)或通過電子郵箱把《問題澄清通知》發(fā)送到參選人報(bào)名時(shí)提供的郵箱，參選人將《問題澄清通知》中提出的問題答疑后，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)返回《問題澄清》，若在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，參選人未將《問題澄清》返回到比選人指定的郵箱，則視為參選人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料，按資質(zhì)不合格處理。

　　②商務(wù)報(bào)價(jià)評(píng)審過程，若需答疑、澄清，比選人將現(xiàn)場(chǎng)或通過電子郵箱把《問題澄清通知》發(fā)送到參選人報(bào)名時(shí)提供的郵箱，參選人將《問題澄清通知》中提出的問題答疑后，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)返回《問題澄清》，若在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，參選人未將《問題澄清》返回到比選人指定的郵箱，則視為參選人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料，則視為參選人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料；若需二次報(bào)價(jià)，比選人將現(xiàn)場(chǎng)或通過電話告知，參選人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)或通過郵箱《二次報(bào)價(jià)表》回復(fù)，若在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，參選人未將《二次報(bào)價(jià)表》返回則視為參選人放棄二次報(bào)價(jià)，比選人將以其第一次價(jià)格與其他參選人進(jìn)行比選。

　　4.評(píng)審室地點(diǎn)：遵義車務(wù)段辦公樓三樓會(huì)議室。

　　5.評(píng)審會(huì)議時(shí)間：2022年12月27日9:00開始。（若有變動(dòng)，以電話通知為準(zhǔn)）。

　　五、參選資料

　　1.參選資料由參選人的法定代表人或其授權(quán)委托代理人簽字,加蓋單位公章。授權(quán)委托代理人簽字的，應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。

　　2.參選資料須對(duì)比選文件要求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做出響應(yīng)，參照《比選申請(qǐng)文件》格式編制符合要求的參選資料。

　　3.參選資料包括：資格文件和商務(wù)文件（報(bào)價(jià)單）。資格文件和商務(wù)報(bào)價(jià)文件須分別裝袋密封，且資料袋須完好無損， 封面及密封處須加蓋單位公章，并在封面上清楚標(biāo)識(shí)項(xiàng)目名稱、參選單位名稱、“資格文件”、“商務(wù)文件”。

　　（1）資格文件：應(yīng)用不褪色的材料打印，將內(nèi)容編制目錄，裝訂成冊(cè)并每頁加蓋單位公章或蓋騎縫章。參選人對(duì)比選文件內(nèi)容需逐項(xiàng)應(yīng)答，響應(yīng)所有實(shí)質(zhì)性要求，所載內(nèi)容清晰、真實(shí)、正確，若提供虛假材料，須承擔(dān)所造成的一切責(zé)任。資格文件應(yīng)包含下列內(nèi)容：

　　一是參選函。 

　　二是法定代表人（非法人企業(yè)則為單位負(fù)責(zé)人）身份證明及法定代表人居民身份證復(fù)印件（正反面），若非法定代表人參會(huì)，除需提供法定代表人（非法人企業(yè)則為單位負(fù)責(zé)人）身份證明及法定代表人居民身份證復(fù)印件（正反面）外，還需法定代表人授權(quán)委托書及被授權(quán)人的居民身份證復(fù)印件（正反面）。 

　　三是營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。 

　　四是從業(yè)人員資質(zhì)證明材料。

　　五是以往業(yè)績(jī)證明材料。

　　六是其他資料（保密承諾書、廉政承諾書）。

　　（2）商務(wù)文件（報(bào)價(jià)單）

　　紙質(zhì)報(bào)價(jià)單需加蓋單位公章，寫明聯(lián)系人及聯(lián)系電話。報(bào)價(jià)單應(yīng)符合以下要求：

　　①本次比選報(bào)價(jià)使用幣種為人民幣，單位：元，單價(jià)及金額保留兩位小數(shù)。最高限價(jià)為100000.00元，含6%的增值稅。

　　②本次報(bào)價(jià)是指空調(diào)維修保養(yǎng)中包含的綜合價(jià)格，包括空調(diào)故障維修、空調(diào)設(shè)備保養(yǎng)、移機(jī)、空調(diào)遙控板維修更換、空調(diào)設(shè)備安裝及增加管道支架等材料，以及交通工具、裝卸、運(yùn)輸?shù)纫磺匈M(fèi)用。若報(bào)價(jià)單中出現(xiàn)超出最高限價(jià)，比選人不予接受，并視為重大偏差，按廢標(biāo)處理。

　　③為維護(hù)公平、公正的競(jìng)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)秩序，禁止參選人惡性報(bào)價(jià)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將取消其此次乃至以后該性質(zhì)類項(xiàng)目的參選資 格。惡性報(bào)價(jià)包含但不限于故意盲目抬高價(jià)格、盲目降低價(jià)格（與市場(chǎng)價(jià)偏差太大，不符合邏輯），串標(biāo)、圍標(biāo)報(bào)價(jià)，由評(píng)委會(huì)集體決策評(píng)審后確定是否惡意報(bào)價(jià)。

　　④此報(bào)價(jià)一旦中選，將作為我段2023年空調(diào)維修保養(yǎng)比選項(xiàng)目的依據(jù),不做任何調(diào)整，所有風(fēng)險(xiǎn)由該參選人自行承擔(dān)。

　　六、評(píng)審方法

　　評(píng)審流程是先對(duì)參選人的資格文件進(jìn)行評(píng)審，然后開啟資質(zhì)合格參選人的商務(wù)報(bào)價(jià)資料，對(duì)其報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)審和比較，并作出評(píng)審結(jié)果。

　　比選人將組建5人或5人以上單數(shù)組成的評(píng)審小組。評(píng)審小組按比選文件規(guī)定的評(píng)審方法、評(píng)審因素、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)Y格文件、商務(wù)報(bào)價(jià)文件進(jìn)行系統(tǒng)的評(píng)審。比選文件中沒有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)審依據(jù)。

　　評(píng)審小組按照比選文件規(guī)定的方法和原則，負(fù)責(zé)對(duì)資格文件進(jìn)行評(píng)審，并具體組織和實(shí)施本項(xiàng)目下報(bào)價(jià)文件的審查工作。

　　1.項(xiàng)目中出現(xiàn)下列情形之一的，比選人將重新組織比選：

　　（1）至報(bào)名截止時(shí)間，報(bào)名參選人少于3個(gè)的。 

　　（2）至參選資料遞交截止時(shí)間，參選人少于3個(gè)的。 

　　（3）經(jīng)評(píng)審后，資質(zhì)合格的參選人少于3個(gè),且明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)性的。 

　　（4）經(jīng)評(píng)審后，否決所有參選人資格的。 

　　（5）經(jīng)評(píng)審后，所有參選人所報(bào)價(jià)格均不符合評(píng)審辦法規(guī)定的。

　　2.資格評(píng)審

　　（1）參選單位參會(huì)人員身份不符合參選文件要求的，按“資質(zhì)不合格”處理，且無緣進(jìn)入后續(xù)環(huán)節(jié)。

　　（2）參選人只有通過資質(zhì)評(píng)審合格后，才能進(jìn)入商務(wù)競(jìng)價(jià)環(huán)節(jié)。

　　（3）有下列情形之一的，視為參選人相互串通：

　　①參選人的參選文件由同一個(gè)單位或者同一個(gè)人編制。 

　　②不同參選人委托同一單位或者個(gè)人辦理參選事宜。 

　　③不同參選人的投標(biāo)文件載明的管理成員為同一人。 

　　④不同參選人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異。

　　⑤不同參選人的投標(biāo)文件相互混裝。

　　⑥參選人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

　　（4）有下列情形之一，屬于以其他方式弄虛作假的行為：

　　①使用偽造、變?cè)斓脑S可證件。 

　　② 提供虛假的負(fù)責(zé)人或主要其他人員資料證明、勞動(dòng)關(guān)系等證明。 

　　③提供虛假的信用狀況。

　　④其他弄虛作假的行為。

　　（5）有下列情形之一的，評(píng)審組應(yīng)當(dāng)否決其參選：

　　①參選單位參會(huì)人員身份不符合參選文件要求的。 

　　②參選文件未經(jīng)參選單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字。 

　　③參選人不符合國(guó)家或者比選文件規(guī)定的資格條件。 

　　④同一參選人提交兩個(gè)以上不同的參選文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)，但比選文件要求提交備選投標(biāo)的除外。 

　　⑤參選文件沒有對(duì)比選文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。 

　　⑥參選人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。 

　　3.商務(wù)價(jià)格評(píng)審

　　（1）評(píng)審原則：以經(jīng)評(píng)審的有效報(bào)價(jià)最低且不高于最高限價(jià)的報(bào)價(jià)參選人作為成交者。

　　（2）經(jīng)資格評(píng)審后，開啟參選人的商務(wù)報(bào)價(jià)文件。

　　（3）評(píng)審組審核各單位通過資質(zhì)評(píng)審的報(bào)價(jià)。如果有兩個(gè)及以上單位有效報(bào)價(jià)相同且為最低報(bào)價(jià)，則這幾個(gè)參選人進(jìn)行第二次報(bào)價(jià)。進(jìn)行二次報(bào)價(jià)的參選單位，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，填寫《二次報(bào)價(jià)表》，若在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未提供《二次報(bào)價(jià)表》，則視為參選人放棄二次報(bào)價(jià)，比選人將以其第一次價(jià)格與其他參選人進(jìn)行競(jìng)價(jià)比選。

　　（4）如果二次報(bào)價(jià)后，按照推薦中選原則，仍有多個(gè)單位有效報(bào)價(jià)相同且為最低報(bào)價(jià)，則由評(píng)審組成員集體確定該項(xiàng)目是否繼續(xù)報(bào)價(jià)或作流標(biāo)處理。

　　（5）如果參選人報(bào)價(jià)的稅率不一致的，則統(tǒng)一換算為不含稅價(jià)格（保留兩位小數(shù)位數(shù)）進(jìn)行比選。

　　（6）參選人參選文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)。  

　　七、比選結(jié)果處理

　　1.資質(zhì)評(píng)審結(jié)束后，告知各參選單位資質(zhì)評(píng)審結(jié)果，參選單位如對(duì)評(píng)審過程與結(jié)果有異議，應(yīng)當(dāng)在評(píng)審會(huì)現(xiàn)場(chǎng)提出， 評(píng)審組成員當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)，并做好記錄。

　　2.比選評(píng)審結(jié)束后，評(píng)審結(jié)果將于評(píng)審會(huì)結(jié)束后，3個(gè)工作日內(nèi)在國(guó)鐵采購(gòu)平臺(tái)上進(jìn)行公示，公示期不少于3天。各參選單 位實(shí)時(shí)關(guān)注國(guó)鐵采購(gòu)平臺(tái)上對(duì)此項(xiàng)目的結(jié)果公示。

　　3.評(píng)審結(jié)果公示期結(jié)束并無任何異議后，3個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)中選單位發(fā)放《中選通知書》、未中選單位發(fā)放《比選結(jié)果通知 書》。中選單位憑收到的《中選通知書》，2個(gè)工作日內(nèi)聯(lián)系經(jīng)辦人（李澤祥、嚴(yán)紅彬）辦理業(yè)務(wù)手續(xù)，簽訂合同，同時(shí)簽訂《廉政協(xié)議書》（附件5）。

　　4.中選人惡意不履行比選文件要求等情況的，比選人將取消其中選資格，并按相關(guān)文件規(guī)定，將情況上報(bào)局集團(tuán)公司和段紀(jì)檢監(jiān)督部門，在暫未下發(fā)處罰通知前，禁止再次參加我段所有項(xiàng)目的比選。

　　八、其他說明及注意事項(xiàng)

　　1.參選人在確定參選前，應(yīng)認(rèn)真閱讀《比選資料》每一條款內(nèi)容，并做好參選準(zhǔn)備。

　　2.價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)：參選人在報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)充分考慮風(fēng)險(xiǎn)因素，所報(bào)價(jià)格一經(jīng)成交，價(jià)格不做任何調(diào)整，成交價(jià)格所有風(fēng)險(xiǎn)由該競(jìng)價(jià)人自行承擔(dān)。

　　3.參選人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)參選項(xiàng)目的能力和條件，按照《比選資料》要求進(jìn)行合理競(jìng)價(jià)。

　　4.參選人由于對(duì)《比選資料》閱讀誤解、漏看等所導(dǎo)致的失誤，由參選人自負(fù)。  

　　5.《比選資料》中所提到的所有附件內(nèi)容，都是本項(xiàng)目資料的有效組成部分。比選人對(duì)《比選資料》的答疑截止時(shí)間為2022年12月26日16時(shí)00分，參選人對(duì)《比選資料》有異議的，請(qǐng)?jiān)诒冗x人答疑截止時(shí)間之前，以書面形式提出，比選人將在收到異議之日起，3個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。在法律允許的范圍內(nèi)，比選人擁有該資料的最終解釋權(quán)。參選單位務(wù)必按照要求提供齊全相關(guān)資料，否則屬于“參選文件不齊全”，作廢標(biāo)處理。

　　附件：

　　1、比選報(bào)名表

　　2、資格文件格式(參考）

　　3、報(bào)價(jià)單

　　4、空調(diào)設(shè)備維保合同

　　5、廉政協(xié)議書

　　遵義車務(wù)段

　　2022年12月21日